北极星太阳能光伏网讯:昨日，云南省人民政府新闻办公室举行的“云南省国家鼓舞类工业优惠方针新闻发布会”，全面解读国家开展变革委年头印发的《西部区域鼓舞类工业目录（2020年本）》（下称《目录》）对云南工业开展的影响，以为将有力推动全省工业结构调整、布局优化和特征优势工业开展强大，加速“三张牌”迭代晋级，完成经济开展竞争力不断提高。
省开展变革委党组成员、副主任梁旭东介绍，本次《目录》修订，云南新增鼓舞类工业从本来的33类扩增到47类，其间新增26类、删去12类、保存和调整20类。云南新增鼓舞类工业呈现出愈加杰出工业的全工业链开展、愈加杰出云南省绿色资源优势、愈加杰出增强开展的内生动力三方面特征。
具体来说，新增有色金属工业开发及精深加工、矿产资源综合利用及配备制作、滇中锂资源开发利用及工业链开展，持续保存石油精密化工产品开发及出产等，用全工业链的思想来鼓舞、引导云南省特征优势工业链补链、延链、强链，推动工业集群化开展。此次修订，云南省新增了中西部区域仅有以“绿色铝工业”“绿色硅工业”出产、精深加工及其使用的全工业链提法，为云南省依托绿色动力优势打造绿色制作强省供给了方针机会。
此外，针对云南归于西部欠发达省份的根本省情，此次修订还增加了民族工艺品加工出产、高原特征现代农业和食物深加工、民族药研制出产，以及边境交易、跨境电商等，愈加有利于云南省接受东中部区域工业有序搬运，将资源和区位优势转化为经济开展优势。
梁旭东以为，此次《目录》的发布施行表现了国家对云南工业开展的策划和布局，与省委、省政府全力打造国际一流“三张牌”，构建契合云南特征、时代特征的现代化工业系统等决议计划布置高度契合，对云南工业高质量开展将起到重要的催化引导效果。
首要表现在四个方面，即推动国际一流“三张牌”走深、走精、走长；加速传统工业改造提高；培养强大新兴工业；加速数字化开展。实践证明，全力打造国际一流“三张牌”是充分发挥云南共同自然环境、资源和区位优势的战略挑选，也是云南深度融入新开展格式、构建现代工业系统的打破口和切入点。此次《目录》新增云南鼓舞类工业，不只杰出了云南打造国际一流“三张牌”的优势，也为“三张牌”未来的开展指明晰方向。
比方，此次修订新增“绿色铝工业”“绿色硅工业”出产、精深加工及其使用，充分表现了云南推动绿色动力与绿色制作交融开展的特征优势和开展成效。再比方，《目录》将绿色有机茶、蔬菜、特征生果、优质中药材、咖啡等高原特征农业栽培及深加工、联合疫苗工业、民族医药、医疗机构运营、森林康养基地建造与服务等工业列入云南新增鼓舞类工业，对推动云南高原特征现代农业发挥“绿色”“环保”“原生态”等现代农业基因，深耕全工业链，打造“绿色食物牌”优势，构建从“现代中药、疫苗、干细胞使用”到“医学科研、治疗”，再到“康养、休闲”全工业链的“大健康工业”，使云南成为健康日子目的地具有活跃促进效果。
《目录》将于3月1日起正式施行，云南将深化开展全省各类开发区优化提高作业，辅导各类开发区清晰主导工业或开发主题，对标《目录》鼓舞类工业，打造特征优势工业，促进工业集聚，立异开发区体系机制，加速构成一批特征明显、支撑有力的现代化工业集群。推动高新技术工业开发区、经济技术开发区成为先进制作业和新兴工业立异开展的引领区，边（跨）境经济合作区成为加工交易、跨境电商等工业敞开开展的先行区，工业园区成为传统工业改造提高和特征工业集聚开展的示范区。
依照《目录》工业开展方针导向，云南将全力打造国际一流“三张牌”新优势。梁旭东介绍，现在云南正活跃推动石化工业“稳油强化”，加速国家大型水电基地建造，开展“风景水储”一体化，进一步稳固和扩展清洁动力优势，深化推动绿色动力战略与绿色铝、绿色硅等先进制作业深度交融，全链条重塑有色工业，引领、带动、支撑绿色铝、绿色硅工业在绿色开展、工业规划、精深加工、立异研制四个方面构成全球制高点，打造“我国铝谷”和“国际光伏之都”，让绿色铝、绿色硅成为云南未来开展的中心竞争力。
梁旭东以为，《目录》愈加坚决了云南开展绿色铝、绿色硅工业的决心。云南绿色铝、绿色硅工业将成为越过中低端，直接进入高端队伍，建立新优势、抢占新市场，在全球工业链中最具中心竞争力的工业。
下一步，云南将对标全球领先水平，推动绿色铝、硅工业在绿色化开展上成为全球制高点，不断凸显绿色制作和绿色低碳效应；在工业规划上成为全球制高点，不断扩展云南绿色铝、硅产能规划优势；在精深加工上成为全球制高点，以龙头企业引领工业链不断向下流高端化延伸；在立异研制上成为全球制高点，会集打破节能减排和精深加工等要害中心技术，不断提高云南在全球工业链、供应链、立异链中的位置。加速建造绿色制作强省，打造“我国铝谷”“国际光伏之都”。
通过几年的开展，云南省绿色铝、绿色硅工业集聚开展态势和市场竞争优势逐渐闪现。2020年，云南省19户绿色铝、绿色硅企业完成工业总产值621.5亿元，同比增加60.5%，拉动规划以上工业增加1.6个百分点。在绿色铝工业方面，现在全省建成及在建绿色铝产能超越600万吨，还有部分协议拟建产能正在活跃推动，建成运转产能居全国第四位。绿色铝工业已在文山、昭通、大理、红河等州（市）构成集聚效应，以电解铝企业为引领、铝加工企业加速集聚的集群化开展形式日渐成形，全省铝合金化率大幅提高，全工业链逐渐闪现。在绿色硅工业方面，连续引进了西安隆基、锦州阳光、河北晶龙、通威集团、晶科动力和江西宇泽等一批要点龙头企业，硅光伏工业“从无到有”，根本构成从硅棒、硅片到电池片组件相对完好的工业链。到2020年末，全省共建成单晶硅棒（片）产能约70GW，约占全国产能的30%，“十四五”时期将构成220GW单晶硅棒、212GW单晶硅片、70GW电池片和20GW组件的产能规划。
本次《目录》修订的另一个严重利好是税收优惠方针。云南省财务厅党组成员沈琪介绍，与上一轮的西部大开发税收优惠方针比较，新一轮的西部大开发税收优惠方针将鼓舞类工业项目当年度主营业务收入占企业收入总额约束份额由70%降至60%，降低了企业享用方针的门槛，使得更多在西部区域从事多元化运营的企业可以享用到税收优惠，增强了各类市场主体对云南的出资决心。
不过，梁旭东提示企业留意两点，一是鼓舞类工业企业优惠方针的适用范围。新一轮所得税优惠方针扩展了享用优惠方针覆盖面，即在云南区域契合条件的鼓舞类工业企业都可以享用“减按15%的税率征收企业所得税”的优惠方针，一起可享用西部大开发财税、金融、出资、土地、人才等方针。二是请求承认享用优惠方针企业的流程。税务部分能精确断定主营业务归于国家鼓舞类工业项目的，按方针规定进行处理。不能精确断定企业主营业务是否归于国家鼓舞类工业项目的，由税务部分致函开展变革委等部分出具定见。
省财务厅将与省税务局、省开展变革委等部分加强协作合作，加大宣扬力度，让契合条件的企业享用到实实在在的税收优惠方针盈利。一起，云南鼓舞类工业目录触及一二三产多个职业，发改、农业、工信、科技、商务等方面的工业开展类财务专项资金，均将相关工业列入了要点支撑方向，服务保证云南高质量开展。
